在也门全国能源会议开幕式上，阿联酋宣布通过旗下Global South Utilities公司推出10亿美元能源项目组合，覆盖多个省份，聚焦太阳能、风能、储能与配电网络建设。这不仅是阿联酋在也门最大单笔能源投资，更被视为战后重建与地缘博弈交织的标志性动作。
本文是阿中产业研究院“阿联酋生意经”系列第222篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
一、战火中的黑暗：也门电力为何几近崩溃
十年内战让也门电力系统陷入全面瘫痪。冲突前，全国装机容量仅约1500兆瓦，覆盖率不足60%；战火过后，主要火电站被毁、输电线路断裂、燃料供应链中断，公共电网几乎名存实亡。
2024年亚丁居民日均停电仍长达12小时以上，萨那、马里卜等胡塞控制区情况更糟。
石油曾是也门经济命脉，最高日产量达44万桶，如今跌至不足5万桶，95%的燃料依赖进口。
二、阿联酋10亿能源组合：不止于慈善
柴油发电机虽填补部分缺口，却因国际油价波动与黑市加价让普通家庭每月电费高达100-150美元，超过多数人收入的1/3。
医院手术台频频断电、学校靠蜡烛上课、冷链疫苗失效——能源危机已演变为人道危机。
2025年11月，阿联酋在亚丁宣布的10亿美元能源项目组合由Global South Utilities（GSU）执行，内容包括：
1.新增太阳能与风电装机
2.大规模电池储能系统
3.省级配电网络升级与智能化改造
GSU首席执行官Ali Alshimmari在能源会议上表示：“这10亿美元不是援助，而是投资——投资于一个能支撑更大经济体量的可靠能源体系。”
事实上，阿联酋在也门能源领域已深耕多年。2024年8月，GSU建成投产的沙卜瓦120兆瓦光伏电站已可为33万户家庭供电；亚丁光伏电站二期200兆瓦项目预计2026年完工，可再覆盖68.7万户。此次10亿美元组合被视为对既有项目的“加倍下注”，而非从零开始的援助。
三、从军事撤离到经济扎根：阿联酋战略转向
2015-2019年，阿联酋曾以多国联军主力身份深度介入也门南部战场，被外界称为“中东斯巴达”。2019年后，阿联酋大幅减少地面部队，却并未真正离开，而是将影响力从军事领域转向经济与基础设施领域。
能源成为最佳切入点：
1.南部省份（亚丁、哈德拉毛、沙卜瓦）由阿联酋支持的“南方过渡委员会”实际控制，项目落地阻力小；
2.可再生能源项目周期短、见效快，能迅速改善民生，巩固当地民意支持；
3.与沙特“石油主导”模式形成差异化，阿联酋更强调“太阳能+储能+配网”组合，契合国际去碳化趋势。
2022年胡塞武装无人机袭击阿布扎比后，阿联酋本土安全一度承压，此后更坚定了“用经济影响力替代军事存在”的思路。10亿美元能源组合正是在这一背景下诞生的最大手笔。
四、离网太阳能革命与电网重建的两条赛道
在也门，能源重建实际上并存两条平行赛道：
1.国际援助主导的离网太阳能革命
联合国开发计划署、世界银行等机构过去五年已在也门安装超过3000套离网太阳能系统，覆盖医院、学校、水泵站。2024年也门太阳能板进口量同比增长78%，价格已降至0.8美元/瓦以下，成为最便宜的电力来源。
2.阿联酋推动的并网型可再生能源体系
10亿美元组合首次尝试把分散的离网系统与省级电网连接，通过储能平滑日夜出力、在城市负荷中心建设高压配网，最终目标是让亚丁、沙卜瓦等南部省份在2028年前实现日均供电18小时以上。
两条赛道并非对立，而是互补：离网系统解燃眉之急，并网系统谋长远稳定。
五、10亿美元之外：也门能源复兴的真正瓶颈
资金从来不是也门能源重建的最大障碍——国际社会已多次承诺数十亿美元，真正卡住喉咙的是：
1.全国电网统一管理机制缺失，胡塞控制区与政府控制区间无法互联互通；
2.电力收费机制崩溃，居民欠费、盗电普遍，投资方回收周期被无限拉长；
3.胡塞与南方过渡委员会之间的低强度冲突随时可能毁掉新建电站。
阿联酋选择先从自己影响力最大的南部省份入手，实际上是把10亿美元当作“可控实验田”：如果南部能在2028年前建成相对稳定的省级电网，将为未来全国能源谈判提供最有力的筹码。
当亚丁的路灯重新亮起、医院手术不再因断电中止、孩子们能在夜晚写作业时，10亿美元就不再是一串数字，而是也门从战火废墟走向可能的能源新生最具体可感的注脚。
而对阿联酋而言，这既是一场经济回报可期的长期投资，更是一次用电力替代枪炮的地缘战略转型。
