沙特阿拉伯正积极推进经济多元化，减少对石油收入的依赖，工业部门成为沙特愿景2030的核心发展支柱。
沙特政府通过搭建完善的监管框架、推出激励政策并建设配套基础设施，吸引国内外投资者参与工业领域的发展。
本文是阿中产业研究院“沙特生意经”系列第383篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
以下内容为中国企业在沙特设立工业企业所需了解的法律程序与要点。
一、关键监管机构与其职责
1. 投资部（MISA）
该部门负责向外国投资者发放投资许可，确保项目契合国家利益、促进就业及技术转移；
基于2025 年最新投资法改革，部分项目可直接在 MISA“一站式”平台注册，无需单独投资许可，提升效率。
2. 工业与矿产资源部（MIMR）
该部门负责颁发工业许可证，评估项目可行性、技术方案、环境影响及可持续性( Mondaq)。
3. 工业城市与技术区权威机构（MODON）
该部门管理工业城市与技术园区，提供道路、电力、水、通信等基础设施，并支持土地租赁、预建厂房等服务。
4. 气象与环境保护总局（GAMEP） / 环境主管机关
该部门负责环保审批要求，审核项目环境影响，并颁发环保合规证明。
5. 其他相关部门
(1) 商务部（MOC）：公司注册、商业登记及名称审批；
(2) 扎卡税务海关局（ZATCA）：税务与 Zakat 注册；
(3) 工伤社保局（GOSI）：员工社会保险注册；
(4) 工业发展基金（SIDF）：为合规工业企业提供融资支持。
二、设立流程与关键步骤
1. 获得投资许可或通过新一站式平台直接注册
如需投资许可，中国投资者应提交商业计划、财务报表、资本安排及项目贡献说明。
部分项目可依新法规通过 MISA 平台直接注册公司，无需投资许可。
2. 公司注册与商业登记（CR）
中国投资者须在商务部完成公司名称核准，起草并公证公司章程，完成公司注册并取得商业登记证（CR）。
3. 申请工业许可证
中国投资者须向 MIMR 提交 CR、投资许可（如适用）、厂房租赁合同或土地所有权证、技术设计、可行性与环境报告等。
4. 获得环境审批
中国投资者须向相关环保部门（GAMEP）提交环境影响评估报告，获得环保合规认证。
5. 在工业园区内展开合作（如适用）
若选择入驻 MODON 管理的园区，中国投资者可通过其提供的土地租赁、建设许可等服务加速落地。
6. 完成后续注册与运营准备
中国投资者须注册 ZATCA、GOSI、开立银行账户，办理雇佣资格和沙特员工配额。
三、所需文件与审批类型
1. 商业登记（CR），由商务部颁发，需公司名称、公章、章程等。
2. 投资许可，由MISA 出具（或通过一站式平台替代）。
3．工业许可证，由MIMR 出具，需技术、环境、项目计划等文档。
4. 环保审批，由GAMEP 环评报告与合规证书。
5. 补充审批，由根据行业，需相关部门如 SFDA（食品药品）、市政、民防等许可。
四、费用与审批时限
工业许可证费用：约 SAR 2,000/年，可申请 5 年期许可证。
MISA 投资许可费用：第一年约 SAR 10,000，后续年费 SAR 60,000。
审批时效：工业许可证可在数天至数周内获批；某些在线服务可在 2 个工作日内完成。
五、特别注意事项与优势政策
1. 小规模项目豁免
投资额低于 SAR 1 million 的小项目可能免于全面工业许可要求，但仍需安全与环保审批。
2. 高级居留投资者优惠
持有 Saudi Premium Residency (SP1/SP2) 的投资者可能享受程序简化、材料豁免等便利。
3. 技术转移与本地化要求
特定行业（如制药、国防）可能要求企业进行技术转移、本地招聘或研发投资。
4. Saudization（沙化率）
根据 Nitaqat 系统要求，雇佣一定比例的沙特籍员工，并可影响签证审批优先级。
5. 财政与关税优惠
工业企业可能享受设备原材料免关税、本地采购优先、低租金土地、财政补贴、项目融资机会。
六、结语
总体而言，中国企业在沙特设立工业企业需梳理清楚从投资许可到注册、再到工业许可与环保审批的每一步。建议与本地法律或咨询机构合作，以确保材料齐全、流程顺畅，同时最大化享受政府提供的激励政策与服务支持。
如您希望该企业聚焦某一行业（如食品、医药、化工或机械制造等），我可以进一步加以针对性补充。
