埃及正加速绿色能源转型，计划到2030年实现42%的电力来自可再生能源，斥资超百亿美元吸引私人投资，以应对能源危机并提升能源安全。然而，基础设施不足与财政压力为这一雄心勃勃的目标蒙上阴影。
本文是阿中产业研究院“埃及生意经”系列第121篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
1. 能源危机下的绿色转型
近年来，埃及面临严重的能源短缺问题，尤其是天然气产量未达预期，巨型Zohr海上气田的技术难题进一步加剧了这一危机。
据《OilPrice.com》报道，2025年夏季高温导致空调需求激增，电力需求对国家电网构成巨大压力。为应对这一挑战，埃及政府正积极推动能源结构多元化，减少对天然气和石油的依赖，转向可再生能源。
根据Statista数据，截至2024年，埃及可再生能源装机容量已达7.8吉瓦（GW），其中水电占2.8吉瓦，太阳能从2012年的35兆瓦增至2.6吉瓦，风能也在快速增长。
埃及的目标是到2030年实现42%的电力来自可再生能源。为此，政府计划吸引超过100亿美元的私人投资，目前已募集约40亿美元。
为激励投资者，埃及提供税收减免、免费土地和现金返还等优惠政策，同时试点私营对私营（P2P）电力交易模式，允许私营企业直接向工业用户售电。
据《OilPrice.com》报道，5月，埃及电力与可再生能源部批准了四家公司以P2P模式运营，项目总装机容量400兆瓦，投资总额3.88亿美元。
2. 国际合作与重大项目
埃及的绿色能源战略得到国际社会的广泛支持。
2025年5月，埃及与德国签署了1.387亿美元的合作协议，用于支持ACWA Power 1和2风电项目（总装机1.1吉瓦）以及25个技术培训中心的建设。
7月，英国国际投资银行（BII）宣布投资超3亿美元，支持苏伊士湾1.1吉瓦风电场和Obelisk太阳能-储能项目（1.1吉瓦太阳能+200兆瓦时储能）。
据《OilPrice.com》，苏伊士湾风电场是非洲最大的陆上风电项目，预计每年减少250万吨碳排放。此外，Obelisk项目由挪威Scatec、欧洲复兴开发银行（EBRD）等提供资金支持，是埃及首个综合太阳能与储能系统。
据阿中产业研究院（ACIEP）分析，埃及的Nexus of Water, Food, and Energy（NWFE）计划是其绿色转型的核心框架，自2022年COP27启动以来，已吸引42亿私营投资，新增4.2吉瓦可再生能源容量。
NWFE计划旨在通过退役化石燃料发电设施、优化电网和吸引投资，助力埃及实现10吉瓦可再生能源目标并淘汰5吉瓦化石燃料发电。
3. 挑战与隐忧
尽管取得进展，埃及的绿色能源转型面临多重挑战。首先，国家电网基础设施落后，难以有效整合可再生能源。
TIMEP指出，太阳能发电在高峰时段常因电网限制而浪费，且缺乏明确的电网升级融资计划。全球范围内，电网升级成本高昂，埃及的财政压力更为显著。
其次，过度依赖优惠政策可能加剧财政负担。TIMEP分析，埃及为吸引绿色投资提供的税收减免和现金返还，减少了政府收入，可能导致类似油气行业的外债问题。
目前，埃及对油气公司的债务仍高达35亿美元，约占其外汇储备的7%。若绿色能源债务累积，可能进一步限制公共服务支出。
此外，绿色能源的出口导向可能削弱本地能源可及性。欧洲对北非绿色能源的进口需求日益增长，埃及可能优先向国际市场出口能源，导致国内尤其是农村和低收入社区的能源成本上升。
