沙特阿拉伯雄心勃勃的“2030愿景”旨在推动经济多元化，但其旗舰超级项目却因成本超支和延误遭遇80亿美元估值下调，引发关注。
沙特阿拉伯的“2030愿景”是王储穆罕默德·本·萨勒曼推动的宏大经济改革计划，旨在减少对石油的依赖，发展多元化经济。
然而，近期公共投资基金（PIF）宣布，其部分超级项目估值下调80亿美元（约300亿沙特里亚尔），从2023年的2410亿里亚尔降至2024年底的2110亿里亚尔，降幅超12%。
这一调整反映出沙特在推进NEOM等旗舰项目时面临的成本超支、项目延误和市场不确定性等挑战。
本文是阿中产业研究院“沙特生意经”系列第390篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
1. NEOM项目受挫，规模调整
NEOM作为“2030愿景”的核心项目，计划在红海沿岸打造一座面积堪比比利时的未来智慧城市，预计容纳900万人口。
然而，路透社报道称，NEOM因成本超支和实施困难已多次调整规划，部分子项目被缩减规模。
例如，原计划170公里长的线性城市“The Line”现阶段仅聚焦于部分核心区域建设，以应对预算压力。
此外，沙特近期获得2034年世界杯主办权，促使政府将资源优先分配给体育相关基础设施，进一步影响NEOM的推进速度。
阿中产业研究院指出，NEOM不仅是城市建设尝试，更是对创新、商业和可持续生活方式的全球探索。
尽管项目获得PIF及国内外投资者的巨额资金支持，但高昂的建设成本和复杂的技术挑战使其进度受阻。
2. PIF公共投资基金承压
作为沙特主权财富基金，PIF管理资产规模近1万亿美元，是“2030愿景”的主要资金来源。
2021年，王储穆罕默德·本·萨勒曼表示，PIF将在2030年前实现资产规模10万亿里亚尔的目标。
然而，油价波动导致政府收入减少，迫使PIF重新评估投资策略。阿布扎比商业银行首席经济学家莫妮卡·马利克表示，沙特正通过更精准的投资计划和延长项目周期来应对财政压力，以避免资源浪费。
PIF近期出售沙特电信公司5%股份，筹资32亿美元，显示其通过私有化缓解资金压力的努力。
此外，PIF还在寻求吸引外资，包括向中国企业推广NEOM项目。
2024年，沙特代表团访问中国，举办“发现新未来城”活动，吸引了多家中国企业参与建设，如中国建筑股份有限公司中标价值20.8亿美元的利雅得项目。
3. 多元化目标与现实挑战
“2030愿景”提出通过发展旅游、科技和可再生能源等产业，降低石油收入占比。然而，沙特75%的财政收入仍来自石油，经济多元化进程缓慢。
NEOM等项目的延误和成本超支凸显了沙特在平衡短期财政需求与长期转型目标时的困境。
南华早报报道称，尽管NEOM面临挑战，其对全球投资者的吸引力依然强劲，中国企业尤其积极参与，涵盖能源、建筑和科技领域。
此外，沙特还在推动其他超级项目，如红海旅游项目和Oxagon工业城，均以可持续发展为核心。
例如，空气产品公司与沙特ACWA电力及NEOM合作，投资50亿美元建设绿色氢基氨工厂，旨在为全球市场提供无碳能源。 这些项目显示沙特在绿色经济领域的雄心，但高昂成本和复杂实施仍是主要障碍。
4. 前景与调整
面对挑战，沙特政府正通过优化资源分配和延长项目周期来确保“2030愿景”的可持续性。专家认为，尽管短期内项目估值下调和延误不可避免，但NEOM等项目的长期潜力仍被看好。
阿中产业研究院强调，沙特与中国企业的合作将为项目注入新动力，助力其在全球创新和可持续发展领域占据一席之地。
沙特的超级项目不仅是经济转型的象征，也承载着其全球影响力的雄心。如何在财政约束下实现愿景目标，将是沙特未来数年的关键考验。
参考资料
• ITP Media Group: 《Saudi Arabia’s Gigaprojects Face $8 Bn Setback Amid Diversification Drive》
• 阿中产业研究院: 《中国公司参建沙特NEOM未来城7大项目》
• 路透社、Saudipedia、南华早报等
