科威特电力、水务及可再生能源部长苏拜赫·阿尔-穆凯齐姆近日宣布，该国计划到2031年新增14.05吉瓦（GW）发电容量，以应对人口激增、城市扩张和高企气温引发的电力短缺危机。这一举措标志着海湾石油大国加速能源基础设施升级的决心。
本文是阿中产业研究院“科威特生意经”系列第24篇，深度介绍中阿投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
科威特作为全球主要石油生产国之一，其能源体系却面临着“富油穷电”的尴尬局面。多年来，该国电力需求呈指数级增长，主要源于人口快速膨胀和城市化进程的加速。根据官方数据，科威特人口从2010年的约280万人增至2025年的超过450万人，其中外籍劳工占比高达70%以上。
这一人口红利虽支撑了经济活力，却也加剧了住房、交通和能源资源的压力。特别是在夏季，高温常飙升至50摄氏度以上，空调使用量激增，导致峰值电力负荷一度预期增长4%。
阿尔-穆凯齐姆在社交平台X上表示，2025年夏季尽管极端天气频发，但通过优化调度和备用电源，该国峰值负荷仅同比下降0.17%，成功避免了大规模 blackout。
电力短缺并非突发事件。自去年起，科威特政府已实施区域性计划性断电，以缓解电网压力。
根源在于传统燃油电厂维护延误，以及城市扩张带来的基础设施瓶颈。科威特首都科威特城的高楼林立虽象征现代化进程，却也吞噬了海量电力。专家分析，海湾地区整体面临类似挑战：高温加剧冷却需求，预计到2030年，区域电力消费将增长30%以上。
为此，科威特政府早在2018年推出“科威特国家发展愿景2035”，强调能源多元化与可持续性，目标是将可再生能源占比提升至15%。
新增容量计划的核心项目包括Al-Zour North燃油电厂的第二和第三阶段。该项目于8月与沙特阿克瓦电力（ACWA Power）和海湾投资公司（Gulf Investment Corporation）领导的财团签署协议，总投资超过10亿科威特第纳尔（约32.7亿美元），由本地及国际银行提供融资支持。
该阶段预计产生2.7GW电力，并每日产水1.2亿英制加仑，采用联合循环燃气轮机技术，效率高达60%以上。这不仅是科威特最大独立水电项目（IWPP），也体现了公私合作（PPP）模式的深化应用。第一阶段于2016年投运，已为周边工业区提供稳定供电。
与此同时，可再生能源领域迎来突破。Shagaya可再生能源公园作为国家旗舰项目，总容量目标达4GW，已于第一阶段部分投运（约60MW，包括光伏和聚光太阳能）。
新增计划涵盖第一和第二阶段的1.6GW，通过PPP模式推进，预计2027年前并网。
第三和第四阶段将新增3GW，并与中国企业合作开发风能和太阳能混合系统。这一国际协作不仅注入资金和技术，还助力科威特减少对化石燃料的依赖。Shagaya项目占地广阔，利用沙漠地带自然条件，预计每年减排二氧化碳数百万吨，推动“碳中和”目标。
这些举措嵌入更广泛的能源战略中，包括Nuwaiseeb 7.2GW项目的部分推进，以及整体水资源目标——到2031年每日产水2.28亿英制加仑。
然而，挑战犹存：补贴能源价格抑制了效率提升，立法框架需进一步完善以吸引外资。
科威特正通过私有化改革和绿色债券发行，寻求平衡经济增长与环境可持续性。
展望未来，这一14GW扩容计划若顺利落地，将为科威特注入强劲动力，缓解“能源悖论”，并为海湾邻国提供借鉴。面对气候变化加剧，石油大国转向绿色转型的步伐，正日益坚定。
